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湖北94萬市場主體享受到“證照分離”改革紅利

   來(lai)源:中國消費者報(bao) 發布時間(jian):2021-11-15 15:38:47  

讓企業拿到執照就(jiu)能經(jing)營,需(xu)審批省(sheng)級(ji)許可事項減(jian)為零,其他(ta)多部門許可證(zheng)變成“一業一證(zheng)”。11月10日,《中國消費者報》記者從(cong)湖北(bei)省(sheng)“證(zheng)照分離(li)”改革和“一業一證(zheng)”改革視頻會議上了解到,湖北(bei)省(sheng)率(lv)先在全國實施了證(zheng)照分離(li)改革全覆蓋,截至(zhi)10月底,湖北(bei)省(sheng)累計辦理“證(zheng)照分離(li)”改革事項217.06萬(wan)件,惠及市場主體(ti)94.52萬(wan)戶。

經營許(xu)(xu)可證(zheng)(zheng)和營業執照被視為(wei)市(shi)場主體進入市(shi)場開展經營的兩把“鑰匙”。此(ci)前,不(bu)少行(xing)業需(xu)先辦(ban)“證(zheng)(zheng)”才能再辦(ban)“照”,且往往需(xu)要多個部門(men)許(xu)(xu)可證(zheng)(zheng),比如開辦(ban)小(xiao)超市(shi)就(jiu)需(xu)要煙草(cao)專賣(mai)零售許(xu)(xu)可證(zheng)(zheng)、食品經營許(xu)(xu)可證(zheng)(zheng)、戶外(wai)廣告(gao)許(xu)(xu)可證(zheng)(zheng)等,很多企業為(wei)此(ci)“跑斷腿”。

去年11月,湖北省實施“證照(zhao)分(fen)離”改革全覆(fu)蓋,即不再將(jiang)“證”作為辦“照(zhao)”的(de)前(qian)置條件。對于一(yi)般經(jing)(jing)營(ying)項(xiang)(xiang)目,企(qi)(qi)業領照(zhao)即可(ke)開展(zhan)經(jing)(jing)營(ying)。同時,大幅壓(ya)減經(jing)(jing)營(ying)范(fan)圍中(zhong)的(de)許(xu)可(ke)審批事(shi)項(xiang)(xiang)。目前(qian),在企(qi)(qi)業辦理經(jing)(jing)營(ying)證照(zhao)過程中(zhong),除國(guo)家設定的(de)相關事(shi)項(xiang)(xiang)外,湖北省取消了全部省級審批事(shi)項(xiang)(xiang),實現(xian)了省級事(shi)項(xiang)(xiang)“零”審批。

據(ju)介(jie)紹,直接(jie)取消審(shen)(shen)批(pi)(pi)的(de)(de)事(shi)(shi)項和(he)改(gai)為備案的(de)(de)事(shi)(shi)項,企業可直接(jie)辦(ban)(ban)理營業執照;實行告知(zhi)承諾的(de)(de)事(shi)(shi)項,將通過(guo)審(shen)(shen)批(pi)(pi)當場辦(ban)(ban)理。對(dui)國家規定的(de)(de)需(xu)要審(shen)(shen)批(pi)(pi)的(de)(de)事(shi)(shi)項則持續優化服務,精(jing)簡審(shen)(shen)批(pi)(pi)材料、壓縮審(shen)(shen)批(pi)(pi)時限(xian)。在(zai)湖北(bei)省荊州(zhou)市荊州(zhou)區,部分企業開(kai)辦(ban)(ban)時間已(yi)從半個月以上縮短到最快1個工作日。

在(zai)“證照分離”的基礎(chu)上,今年1月起,湖北省市場(chang)監管局、湖北省政務(wu)辦、湖北省司法廳牽頭推動“一業一證”試點改(gai)革(ge),將辦理一個(ge)(ge)事項涉及多部門的許可(ke),改(gai)為“一業一證”,即一個(ge)(ge)行業只需一張(zhang)許可(ke)證。結(jie)合湖北省實際,改(gai)革(ge)首批選擇包括電影(ying)院、便利店(dian)、飯店(dian)在(zai)內的19個(ge)(ge)“高(gao)頻開(kai)辦”行業。

截(jie)至10月(yue)(yue)底(di),湖北省已制發行業綜合許可證(zheng)1044張。記(ji)者(zhe)了(le)解(jie)到(dao),湖北省統一(yi)的“一(yi)業一(yi)證(zheng)”審批系統將于(yu)11月(yue)(yue)中旬正式上線(xian)。“證(zheng)照改革”提升了(le)市場主體的便利度。截(jie)至10月(yue)(yue)底(di),湖北市場主體總量創歷史新高,達到(dao)611.25萬戶。




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