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陜西省市場監督管理局公布民生領域案件查辦“鐵拳”行動十大典型案例

  發布時間:2021-08-09 11:37:33  

自開(kai)展民(min)生領域案(an)件查(cha)(cha)辦“鐵拳”行動(dong)以來(lai),我省各級市場監管(guan)部(bu)門深入結合(he)“我為(wei)群(qun)眾辦實(shi)事”實(shi)踐活動(dong),聚焦解決(jue)民(min)生領域群(qun)眾“急、難、愁、盼”問題,把(ba)案(an)件查(cha)(cha)辦作(zuo)為(wei)整個(ge)行動(dong)的(de)(de)主線,嚴厲查(cha)(cha)處(chu)有重大震懾(she)(she)力(li)的(de)(de)大案(an)要案(an),努力(li)實(shi)現“查(cha)(cha)辦一案(an)、警示一片、震懾(she)(she)幾年,讓市場監管(guan)真正長(chang)出(chu)牙齒,讓違法者付(fu)出(chu)代價”的(de)(de)執法效果,有效震懾(she)(she)了(le)(le)(le)違法犯罪(zui)行為(wei),切實(shi)營造了(le)(le)(le)安(an)全放心的(de)(de)消費環境(jing),不斷(duan)提升了(le)(le)(le)人(ren)民(min)群(qun)眾的(de)(de)滿意度(du)和獲得感。

現(xian)將全省(sheng)民生(sheng)領(ling)域案件(jian)查辦“鐵拳”行動開(kai)展以來(lai)第一(yi)批典(dian)型(xing)案例予以公布。

案例一 陜西義烏商城物業電價亂收費案

西安市市場監督管理(li)局對(dui)陜西義烏商城物業(ye)管理(li)有(you)限公司(si)轉(zhuan)供電未按照國家政(zheng)策降低(di)電價一案的(de)違法行(xing)為進行(xing)查處(chu),依法對(dui)其(qi)作出(chu)處(chu)以(yi)罰款56萬(wan)元的(de)行(xing)政(zheng)處(chu)罰。

經查,當(dang)(dang)事(shi)人在2018年(nian)8月1日至2020年(nian)12月22日期間收取一般工商業(ye)電(dian)(dian)費時(shi),未按照國家(jia)政(zheng)(zheng)策降低電(dian)(dian)價(jia)(jia),致使終端用戶多(duo)付價(jia)(jia)款共計560743.324元(yuan)(yuan)(yuan)。其行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)屬于《價(jia)(jia)格違(wei)(wei)法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)定(ding)(ding)》第九條第二項“高于或者(zhe)低于政(zheng)(zheng)府(fu)定(ding)(ding)價(jia)(jia)制定(ding)(ding)價(jia)(jia)格的(de)(de)”之(zhi)(zhi)(zhi)情形(xing),構(gou)成不執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)府(fu)定(ding)(ding)價(jia)(jia)的(de)(de)違(wei)(wei)法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)。當(dang)(dang)事(shi)人在接(jie)受市(shi)(shi)場(chang)監管部門(men)調查過程中,積極(ji)配(pei)合(he),如實提(ti)供(gong)相關(guan)資(zi)料,主動(dong)清退多(duo)收電(dian)(dian)價(jia)(jia)款,依(yi)(yi)據《陜西省市(shi)(shi)場(chang)監督(du)管理局行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)裁量(liang)權(quan)適用規(gui)則》第十(shi)條“有(you)下(xia)(xia)列(lie)情形(xing)之(zhi)(zhi)(zhi)一的(de)(de),可以(yi)(yi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)從輕或減輕行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa):(一)積極(ji)配(pei)合(he)市(shi)(shi)場(chang)監管部門(men)調查,如實交代違(wei)(wei)法(fa)(fa)事(shi)實并主動(dong)提(ti)供(gong)證據材料的(de)(de)”之(zhi)(zhi)(zhi)規(gui)定(ding)(ding),應(ying)對當(dang)(dang)事(shi)人作(zuo)從輕處(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。依(yi)(yi)據《價(jia)(jia)格違(wei)(wei)法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)定(ding)(ding)》第九條:“經營者(zhe)不執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)府(fu)指導(dao)價(jia)(jia)、政(zheng)(zheng)府(fu)定(ding)(ding)價(jia)(jia),有(you)下(xia)(xia)列(lie)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)之(zhi)(zhi)(zhi)一的(de)(de),責(ze)令改正,沒收違(wei)(wei)法(fa)(fa)所得,并處(chu)(chu)(chu)違(wei)(wei)法(fa)(fa)所得5倍以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)款;沒有(you)違(wei)(wei)法(fa)(fa)所得的(de)(de),處(chu)(chu)(chu)5萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上50萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)款,情節較(jiao)重(zhong)(zhong)的(de)(de)處(chu)(chu)(chu)50萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上200萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)款;情節嚴重(zhong)(zhong)的(de)(de)責(ze)令停業(ye)整頓”之(zhi)(zhi)(zhi)規(gui)定(ding)(ding),西安市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監督(du)管理局決定(ding)(ding)對當(dang)(dang)事(shi)人處(chu)(chu)(chu)以(yi)(yi)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)款56萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。

案例二 曹某某銷售蘋果育果紙袋不合格產品案

曹(cao)某某經(jing)銷(xiao)不(bu)合格“蘋果育果紙袋”一(yi)案的違法(fa)行為(wei),長(chang)武(wu)縣(xian)市場監督管理局依(yi)法(fa)作出行政處罰(fa):1、罰(fa)款26355元;2、沒(mei)收(shou)非(fei)法(fa)收(shou)入(ru)2645元;3、沒(mei)收(shou)不(bu)合格果袋一(yi)箱;4、召回不(bu)合格果袋。

經(jing)查,2021年(nian)3月24日(ri)(ri),咸(xian)陽(yang)市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監管(guan)局(ju)在(zai)長武(wu)縣巨家街道農(nong)資市(shi)(shi)場(chang)檢(jian)查時(shi),抽取當事人經(jing)銷的(de)“蘋果育果紙袋”,其注冊商標為“精果”,規(gui)格(ge)180X150,生(sheng)產(chan)(chan)(chan)日(ri)(ri)期批號(hao):2019年(nian)11月13日(ri)(ri),共(gong)350箱,生(sheng)產(chan)(chan)(chan)單位:陜西精工(gong)科(ke)技有限公司。該產(chan)(chan)(chan)品(pin)抽檢(jian)后(hou)經(jing)咸(xian)陽(yang)市(shi)(shi)監督檢(jian)驗所檢(jian)驗,產(chan)(chan)(chan)品(pin)質量綜合(he)判定為不合(he)格(ge)。隨后(hou),于2021年(nian)5月12日(ri)(ri)將此案(an)移(yi)交(jiao)長武(wu)縣市(shi)(shi)場(chang)監督管(guan)理局(ju)立案(an)調查。

執法人(ren)員查(cha)明,當事人(ren)于(yu)2021年3月(yue)13日,從(cong)陜西精(jing)工科技有限公司采(cai)購“精(jing)果(guo)牌蘋果(guo)育果(guo)紙袋(dai)”350箱(xiang),每箱(xiang)共3000只,每箱(xiang)采(cai)購價97元(yuan)(yuan)(yuan),價值350X97.2=34020元(yuan)(yuan)(yuan),實際支付34000元(yuan)(yuan)(yuan)。銷售(shou)價每箱(xiang)105元(yuan)(yuan)(yuan),已銷349箱(xiang),庫存剩余1箱(xiang)。該(gai)批(pi)“蘋果(guo)育果(guo)紙袋(dai)”被(bei)咸陽市(shi)監督(du)檢驗(yan)所檢驗(yan)后,經(jing)營者(zhe)承認(ren)該(gai)批(pi)果(guo)袋(dai)不合格(ge)(ge)。當事人(ren)上述行為違(wei)反《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國產(chan)品(pin)(pin)質量法》第三(san)十九(jiu)條:銷售(shou)者(zhe)銷售(shou)產(chan)品(pin)(pin),不得摻(chan)雜、摻(chan)假,不得以(yi)假充真、以(yi)次充好(hao),不得以(yi)不合格(ge)(ge)產(chan)品(pin)(pin)冒充合格(ge)(ge)產(chan)品(pin)(pin)的規定(ding)。依據《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國產(chan)品(pin)(pin)質量法》第五十條之規定(ding),長武縣市(shi)場監督(du)管理局決(jue)定(ding)對(dui)當事人(ren)做(zuo)出(chu)如(ru)下行政處罰:1、罰款(kuan)26355元(yuan)(yuan)(yuan);2、沒收非法收入2645元(yuan)(yuan)(yuan);3、沒收不合格(ge)(ge)果(guo)袋(dai)一箱(xiang);4、召回不合格(ge)(ge)果(guo)袋(dai)。

案例三 利用女性裸露后背為載體房地產領域違法廣告案

西安豐佳(jia)瑞起置業有限(xian)公(gong)司(si)委托(tuo)陜西中(zhong)道華盈房地產營銷策劃有限(xian)公(gong)司(si)組織開展營銷宣傳活動,活動中(zhong)企業利用女性(xing)裸背展示房屋戶型圖等商品信息的行為涉嫌違反了《廣告(gao)法》相關(guan)規定。西安市市場監督管理局先后對涉事兩家(jia)企業分別進行立案調查(cha)。

經查,西(xi)安(an)豐佳瑞起置業公司在其(qi)(qi)房(fang)地產項(xiang)目(mu)中(zhong),委托陜西(xi)中(zhong)道華盈房(fang)地產營(ying)銷策劃(hua)公司為其(qi)(qi)負責營(ying)銷策劃(hua)。2021年(nian)3月(yue)18日,營(ying)銷策劃(hua)公司在其(qi)(qi)營(ying)銷策劃(hua)活(huo)(huo)動中(zhong),以(yi)女性模(mo)特裸露(lu)后背為載體(ti),彩繪房(fang)地產項(xiang)目(mu)產品的(de)朝向、面(mian)積、內部(bu)結構作為廣告(gao)進行宣(xuan)傳(chuan)。置業公司在活(huo)(huo)動當天全程(cheng)在場(chang),并且(qie)未對該廣告(gao)宣(xuan)傳(chuan)行為予以(yi)制止。該活(huo)(huo)動因(yin)自(zi)媒體(ti)的(de)曝(pu)光于當天被住建(jian)部(bu)門(men)叫停,市場(chang)監(jian)管部(bu)門(men)也(ye)第一時間介入調查。

雙(shuang)方(fang)(fang)合同約定的(de)結(jie)算金額及方(fang)(fang)式(shi)為(wei)(wei)渠道客戶購(gou)房后購(gou)房款的(de)百(bai)分之五。因(yin)該項(xiang)目(mu)尚未(wei)銷(xiao)(xiao)售,雙(shuang)方(fang)(fang)對(dui)本次活動未(wei)進行(xing)特別(bie)的(de)約定也未(wei)見相關(guan)(guan)協(xie)議(yi),本次活動全(quan)部費用(yong)由營(ying)(ying)銷(xiao)(xiao)策劃公(gong)(gong)(gong)司(si)自行(xing)承擔,具體(ti)(ti)(ti)(ti)廣(guang)告(gao)費用(yong)無法計算。此案中,置業(ye)公(gong)(gong)(gong)司(si)為(wei)(wei)該人(ren)(ren)體(ti)(ti)(ti)(ti)彩繪模特廣(guang)告(gao)的(de)廣(guang)告(gao)主,營(ying)(ying)銷(xiao)(xiao)策劃公(gong)(gong)(gong)司(si)為(wei)(wei)廣(guang)告(gao)經營(ying)(ying)者與廣(guang)告(gao)發布者。執法人(ren)(ren)員對(dui)置業(ye)公(gong)(gong)(gong)司(si)和營(ying)(ying)銷(xiao)(xiao)策劃公(gong)(gong)(gong)司(si)的(de)違(wei)法行(xing)為(wei)(wei)一并立案進行(xing)調查。兩公(gong)(gong)(gong)司(si)的(de)上述行(xing)為(wei)(wei)違(wei)背了(le)《公(gong)(gong)(gong)民道德建設實(shi)(shi)施綱要》關(guan)(guan)于各種類(lei)型的(de)商(shang)(shang)業(ye)性廣(guang)告(gao)要注意(yi)文(wen)化藝術品味,不(bu)得出(chu)現有損道德、有傷風化的(de)內容要求;違(wei)反了(le)《文(wen)化部、公(gong)(gong)(gong)安(an)部、國(guo)家工商(shang)(shang)行(xing)政管理總局(ju)關(guan)(guan)于制止在公(gong)(gong)(gong)眾聚集(ji)(ji)場所(suo)裸體(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)人(ren)(ren)體(ti)(ti)(ti)(ti)彩繪表演(yan)活動的(de)通知(zhi)》中關(guan)(guan)于嚴(yan)禁任(ren)何單位(wei)和個人(ren)(ren)以(yi)裸體(ti)(ti)(ti)(ti)、半裸體(ti)(ti)(ti)(ti)、三(san)點著裝等(deng)形式(shi)的(de)人(ren)(ren)體(ti)(ti)(ti)(ti)為(wei)(wei)媒介(jie)發布廣(guang)告(gao)的(de)規定。按(an)照市場監管總局(ju)《違(wei)法違(wei)規商(shang)(shang)業(ye)營(ying)(ying)銷(xiao)(xiao)宣傳(chuan)(chuan)集(ji)(ji)中整治(zhi)行(xing)動實(shi)(shi)施方(fang)(fang)案》重(zhong)(zhong)點任(ren)務“(三(san))依法查處低俗(su)、庸(yong)俗(su)、媚(mei)俗(su)商(shang)(shang)業(ye)營(ying)(ying)銷(xiao)(xiao)宣傳(chuan)(chuan)行(xing)為(wei)(wei)。嚴(yan)禁惡搞經典(dian)、惡俗(su)營(ying)(ying)銷(xiao)(xiao)、挑戰(zhan)公(gong)(gong)(gong)序良俗(su)等(deng)營(ying)(ying)銷(xiao)(xiao)宣傳(chuan)(chuan)行(xing)為(wei)(wei)。”的(de)要求,屬重(zhong)(zhong)點整治(zhi)的(de)內容。該廣(guang)告(gao)通過互聯網平臺及電(dian)視等(deng)相關(guan)(guan)媒體(ti)(ti)(ti)(ti)廣(guang)泛傳(chuan)(chuan)播(bo),在社(she)會上造成了(le)較為(wei)(wei)嚴(yan)重(zhong)(zhong)的(de)負面影響。

上述行(xing)為,違(wei)(wei)反了《中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)廣告法(fa)》第三條“廣告應當真實、合法(fa),以健(jian)康的表現形式表達廣告內容,符合社會(hui)主(zhu)義精神文(wen)明建設和弘揚中(zhong)華民族優秀傳(chuan)統文(wen)化的要求”,以及第九條“廣告不得有下列(lie)情(qing)形(七)妨礙社會(hui)公(gong)共秩(zhi)序或者違(wei)(wei)背(bei)社會(hui)良(liang)好風尚”規定,構成了發布違(wei)(wei)法(fa)廣告的行(xing)為。

根(gen)據《中華人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)國廣告(gao)法》第(di)五十(shi)七條第(di)一(yi)款第(di)一(yi)項(xiang)之規(gui)定,西安市市場監(jian)督(du)管理局責令當事人(ren)(ren)停止發布廣告(gao),并(bing)對上述(shu)兩(liang)家公(gong)司分別作出罰(fa)款人(ren)(ren)民(min)幣(bi)75萬元的行政處(chu)罰(fa)。

案例四 楊某某干鮮水產店銷售未經檢疫進口肉品案

安(an)康市市場監督(du)管(guan)理局對楊某某干鮮水(shui)產店銷售未經(jing)檢疫進口(kou)肉品的違法行為依法作出行政處(chu)罰(fa):1.沒(mei)收牛(niu)肚40件;2.處(chu)罰(fa)款(kuan)54.43萬元。

經查(cha)(cha)(cha),2021年1月(yue)6日(ri)(ri),當(dang)事(shi)(shi)人(ren)從(cong)河(he)南鄭(zheng)州王某(mou)(mou)處購進(jin)(jin)涉案牛肚(du)40件(jian),通(tong)過冷(leng)鏈專(zhuan)用車運到安康。2021年1月(yue)9日(ri)(ri),安康市(shi)場監管(guan)局(ju)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)時發現,楊某(mou)(mou)某(mou)(mou)店內(nei)冷(leng)庫有外包裝無中(zhong)(zhong)文標識、無檢(jian)驗檢(jian)疫證(zheng)明(ming)的冷(leng)凍進(jin)(jin)口牛肚(du)33件(jian)(重(zhong)量12公斤/件(jian)),依法予以(yi)查(cha)(cha)(cha)封。經翻譯,該肉品產自阿根廷。截止(zhi)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)時當(dang)事(shi)(shi)人(ren)共(gong)銷(xiao)售7件(jian)。2021年1月(yue)12日(ri)(ri),當(dang)事(shi)(shi)人(ren)將銷(xiao)售出的貨物全部召(zhao)(zhao)回。執法人(ren)員通(tong)過進(jin)(jin)一(yi)步調(diao)查(cha)(cha)(cha),當(dang)事(shi)(shi)人(ren)提供不了涉案進(jin)(jin)口冷(leng)凍牛肚(du)購貨票據(ju)、肉品檢(jian)驗檢(jian)疫合格證(zheng)明(ming)等相(xiang)關文件(jian),購進(jin)(jin)未經檢(jian)疫進(jin)(jin)口冷(leng)凍牛肚(du)480kg,銷(xiao)售84kg,主動(dong)召(zhao)(zhao)回84kg,涉案貨值31080.00元,無違(wei)法所(suo)得,其行(xing)為(wei)違(wei)反了《中(zhong)(zhong)華人(ren)民共(gong)和國食品安全法》第(di)三(san)十四條第(di)八項(xiang)規(gui)定。依據(ju)《中(zhong)(zhong)華人(ren)民共(gong)和國食品安全法》第(di)一(yi)百二十三(san)條第(di)一(yi)款(kuan)之規(gui)定,安康市(shi)市(shi)場監督管(guan)理(li)局(ju)決定給(gei)予:1.沒(mei)收牛肚(du)40件(jian);2.處罰款(kuan)54.43萬元的行(xing)政(zheng)處罰。

案例五 陜西云谷青森食品科技有限公司超范圍使用食品添加劑(檸檬黃)生產銷售豆腐皮案

楊凌示范(fan)區市場監(jian)督管(guan)理局對陜西云谷青森食品科技有限公司超范(fan)圍使用食品添加劑(檸(ning)檬黃)生(sheng)產銷售豆腐皮的(de)違(wei)法(fa)行(xing)為進行(xing)了查(cha)處,依法(fa)作出(chu)行(xing)政處罰:1、罰款(kuan)人民幣(bi)20000元;2、沒收違(wei)法(fa)所得人民幣(bi)2000元。

經(jing)(jing)查,2020年11月3日(ri),當(dang)事人在豆(dou)(dou)腐(fu)皮(pi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)過程中超(chao)范圍使用食品添加劑(檸檬黃)。當(dang)日(ri)共生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)豆(dou)(dou)腐(fu)皮(pi)250kg,并全部銷售(shou),總貨值為2000元(yuan)。經(jing)(jing)楊凌示范區市(shi)場監督管理局(ju)委托陜西科儀陽光(guang)檢(jian)測技術服務(wu)有(you)限公(gong)司對該公(gong)司當(dang)日(ri)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)銷售(shou)的豆(dou)(dou)腐(fu)皮(pi)進(jin)行(xing)抽樣(yang)檢(jian)驗,結果(guo)顯示生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營的豆(dou)(dou)腐(fu)皮(pi)檸檬黃項目不(bu)符合GB 2760-2014標準(zhun)要(yao)求,檢(jian)驗結論為不(bu)合格(ge)。當(dang)事人對上述不(bu)合格(ge)豆(dou)(dou)腐(fu)皮(pi)進(jin)行(xing)了召回(hui),但最終召回(hui)數(shu)量為零。

當事人在豆(dou)腐皮生產過(guo)程中超范圍(wei)使用(yong)食(shi)(shi)品(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)(檸(ning)檬(meng)黃)的(de)行為,違反了(le)《陜(shan)西省食(shi)(shi)品(pin)(pin)小(xiao)(xiao)(xiao)作坊小(xiao)(xiao)(xiao)餐飲(yin)及(ji)攤(tan)販(fan)管(guan)理條(tiao)例》第(di)十二條(tiao)“食(shi)(shi)品(pin)(pin)小(xiao)(xiao)(xiao)作坊、小(xiao)(xiao)(xiao)餐飲(yin)和食(shi)(shi)品(pin)(pin)攤(tan)販(fan)生產經(jing)營(ying)食(shi)(shi)品(pin)(pin)應當符合國(guo)家規(gui)(gui)定和食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)標準,并遵守下列規(gui)(gui)定:(八)《中華人民共和國(guo)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)法(fa)》第(di)三(san)十四條(tiao)的(de)禁止性(xing)規(gui)(gui)定”、《中華人民共和國(guo)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)法(fa)》第(di)三(san)十四條(tiao)“禁止生產經(jing)營(ying)下列食(shi)(shi)品(pin)(pin)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)相關(guan)產品(pin)(pin):(四)超范圍(wei)、超限量使用(yong)食(shi)(shi)品(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin);”的(de)規(gui)(gui)定。

鑒于當事人(ren)(ren)積極(ji)配合(he)調查,主動(dong)提供證(zheng)據材料,及時(shi)召(zhao)回不合(he)格產品(pin)等,決定(ding)對當事人(ren)(ren)從(cong)輕處罰(fa)(fa)。依據《中(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)國行政(zheng)(zheng)處罰(fa)(fa)法(fa)》第(di)二十(shi)三(san)條(tiao)(tiao)“行政(zheng)(zheng)機(ji)關實(shi)施行政(zheng)(zheng)處罰(fa)(fa)時(shi),應當責令當事人(ren)(ren)改(gai)正(zheng)或者限期改(gai)正(zheng)違(wei)法(fa)行為(wei)。”和(he)(he)《陜西省食品(pin)小作坊小餐飲(yin)及攤販(fan)管理(li)條(tiao)(tiao)例(li)》第(di)四十(shi)七條(tiao)(tiao)第(di)二款(kuan)“違(wei)反本條(tiao)(tiao)例(li)第(di)十(shi)二條(tiao)(tiao)第(di)(七)項、第(di)(八(ba))項的(de)規(gui)定(ding),綜合(he)違(wei)法(fa)行為(wei)其他情節(jie),楊凌(ling)示范區市場監督(du)管理(li)局決定(ding):1.責令當事人(ren)(ren)改(gai)正(zheng)違(wei)法(fa)行為(wei);2.罰(fa)(fa)款(kuan)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)20000元;3.沒收違(wei)法(fa)所得人(ren)(ren)民(min)幣(bi)2000元。

案例六 杜某某超范圍使用食品添加劑生產經營食品案

2021年5月(yue)9日,延(yan)安市市場(chang)(chang)監督管(guan)理(li)局對(dui)寶塔區杜某某皮凍加工店(dian)在(zai)皮凍中非法使(shi)用食品添加劑明礬的違(wei)法行(xing)為進(jin)行(xing)了查處(chu),因當(dang)事人涉嫌違(wei)法行(xing)為構成(cheng)犯罪,市場(chang)(chang)監管(guan)部門已將此案(an)移(yi)送公安機關。

2021年5月9日,延安市(shi)市(shi)場(chang)監督管理局檢(jian)(jian)查時(shi),發現(xian)(xian)寶(bao)塔(ta)區杜某(mou)某(mou)皮(pi)凍加(jia)工店在(zai)皮(pi)凍中(zhong)非法(fa)(fa)使(shi)(shi)用(yong)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑明(ming)礬,檢(jian)(jian)測人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)對現(xian)(xian)場(chang)成品(pin)(pin)(pin)(pin)皮(pi)凍進行(xing)現(xian)(xian)場(chang)抽樣檢(jian)(jian)測,檢(jian)(jian)測結果均為陽性(xing)。執法(fa)(fa)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)當(dang)場(chang)對涉嫌違(wei)(wei)法(fa)(fa)生(sheng)產(chan)(chan)的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)及設備嚴格按照(zhao)法(fa)(fa)律程序進行(xing)查封扣押,與(yu)此同時(shi),執法(fa)(fa)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)對扣押的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)分別提取(qu)樣品(pin)(pin)(pin)(pin),并送(song)至第(di)三方檢(jian)(jian)測機構(gou)進行(xing)進一(yi)步詳細(xi)檢(jian)(jian)測。2021年5月17日檢(jian)(jian)測報告(gao)檢(jian)(jian)測結果顯(xian)示,皮(pi)凍樣品(pin)(pin)(pin)(pin)中(zhong)鋁的(de)殘(can)留量為248mg/kg。在(zai)國家(jia)衛生(sheng)和計劃生(sheng)育(yu)委員(yuan)(yuan)(yuan)會發布的(de)《2760-2014 食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全國家(jia)標準 食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑使(shi)(shi)用(yong)標準》中(zhong),明(ming)礬所(suo)使(shi)(shi)用(yong)的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)范圍分別是豆類(lei)制品(pin)(pin)(pin)(pin)、面(mian)糊、油炸食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、蝦味品(pin)(pin)(pin)(pin)、焙(bei)烤食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、腌制水產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)。皮(pi)凍在(zai)陜西省小作坊生(sheng)產(chan)(chan)許可目錄中(zhong),食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)類(lei)別歸屬于肉制品(pin)(pin)(pin)(pin),該店上述(shu)行(xing)為違(wei)(wei)反了《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全法(fa)(fa)》第(di)三十四條(tiao)第(di)一(yi)款第(di)四項規定(ding)。目前,當(dang)事(shi)人(ren)違(wei)(wei)法(fa)(fa)行(xing)為因(yin)涉嫌構(gou)成違(wei)(wei)法(fa)(fa)犯罪,現(xian)(xian)已將案件依法(fa)(fa)移送(song)公(gong)安機關(guan)。

案例七  寶雞馨源康生物科技有限公司經銷不符合《食品安全法》規定的凝膠糖果和固體飲料案

寶雞市市場監督管(guan)理局對(dui)(dui)寶雞市馨(xin)源(yuan)康生物科技有限公司銷售產品標簽(qian)不符合(he)《食品安全法(fa)(fa)》規定(ding)一案違法(fa)(fa)行(xing)為(wei)進行(xing)查處(chu),依法(fa)(fa)對(dui)(dui)其作出(chu)行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa):1.沒收違法(fa)(fa)所得6375元;2.罰(fa)款24000元。

經查(cha),2020年5月(yue)(yue)至2021年1月(yue)(yue),寶雞市馨源(yuan)(yuan)康生(sheng)物科技有限(xian)公司(si)先(xian)后從步(bu)源(yuan)(yuan)堂(tang)生(sheng)物科技有限(xian)公司(si)購進了規(gui)格(ge)為(wei)120粒(li)艾(ai)聰(cong)寶十月(yue)(yue)馨孕婦營養(yang)ɑ亞麻(ma)酸(suan)DHA藻油凝(ning)膠糖果(無(wu)(wu)糖型)10盒(he);規(gui)格(ge)為(wei)60粒(li)艾(ai)聰(cong)寶十月(yue)(yue)馨孕婦營養(yang)ɑ亞麻(ma)酸(suan)DHA藻油凝(ning)膠糖果(無(wu)(wu)糖型)15盒(he);規(gui)格(ge)為(wei)5g×18袋(dai)步(bu)雪顆粒(li)固體飲料15盒(he)。隨后,將上述產品予以(yi)銷售,銷售金額共計6375元(yuan)。

經(jing)進一步對當(dang)事(shi)人(ren)銷(xiao)售的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)調查,1.凝(ning)膠糖(tang)果(guo)(無糖(tang)型(xing))執行(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)為:SB/T 10021-2017《糖(tang)果(guo) 凝(ning)膠糖(tang)果(guo)》。其(qi)(qi)配料(liao)表標(biao)(biao)(biao)示(shi)內(nei)容(rong)(rong)與該產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)執行(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)不(bu)符,違(wei)反(fan)了《中華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全法(fa)(fa)(fa)(fa)》第七十(shi)一條第三款(kuan)“食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)(he)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加劑與其(qi)(qi)標(biao)(biao)(biao)簽(qian)(qian)(qian)、說明書的(de)內(nei)容(rong)(rong)不(bu)符的(de),不(bu)得上(shang)市(shi)銷(xiao)售”之(zhi)規定(ding)(ding)。2.步雪顆粒固(gu)體飲料(liao)標(biao)(biao)(biao)簽(qian)(qian)(qian)內(nei)容(rong)(rong)不(bu)符合GB28050-2011《食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun) 預包裝食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)營(ying)養標(biao)(biao)(biao)簽(qian)(qian)(qian)通則(ze)》強制標(biao)(biao)(biao)示(shi)內(nei)容(rong)(rong)規定(ding)(ding),違(wei)反(fan)了《中華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全法(fa)(fa)(fa)(fa)》第六十(shi)七條第三款(kuan)“食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)對標(biao)(biao)(biao)簽(qian)(qian)(qian)標(biao)(biao)(biao)注事(shi)項另有規定(ding)(ding)的(de),從其(qi)(qi)規定(ding)(ding)”之(zhi)規定(ding)(ding)。依(yi)(yi)據(ju)《中華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全法(fa)(fa)(fa)(fa)》第一百二十(shi)五(wu)條第一款(kuan)第(二)項之(zhi)規定(ding)(ding),寶雞市(shi)市(shi)場監督管理局依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)對當(dang)事(shi)人(ren)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為作出了行(xing)(xing)政處罰:1.沒收違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)所得6375元;2.罰款(kuan)24000元。

案例八 南鄭陽光雨商貿有限責任公司宏順購物中心使用未經檢定的計量器具案

2021年5月30日,南鄭(zheng)(zheng)區市場監督管理局(ju)對南鄭(zheng)(zheng)縣陽光雨商貿有限公司宏順(shun)購物中(zhong)心用于貿易結算價格標簽秤沒有依(yi)法檢定的(de)違法行為(wei)進行查處,依(yi)法對其作(zuo)出行政(zheng)處罰(fa):1、責令(ling)停止違法行為(wei);2、處罰(fa)款10000元。

經(jing)查,2021年(nian)5月30日,南(nan)鄭區市(shi)場監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)局執(zhi)法(fa)人(ren)員對南(nan)鄭縣陽光雨商(shang)貿有(you)限公司(si)宏順(shun)購物(wu)(wu)中(zhong)心進行檢查,該(gai)購物(wu)(wu)中(zhong)心用于貿易結算(suan)的五(wu)臺(tai)價(jia)格(ge)(ge)標簽秤(cheng)(cheng)(編號:23057461、23056263、23056232、23057407、23057444)均未提(ti)供有(you)效(xiao)的檢定(ding)證(zheng)書,經(jing)核實,上述五(wu)臺(tai)價(jia)格(ge)(ge)標簽秤(cheng)(cheng)由廈門(men)頂尖電子公司(si)制造,型號規格(ge)(ge)為(wei)LSC215型,2019年(nian)、2020年(nian)沒(mei)有(you)依法(fa)檢定(ding),無法(fa)提(ti)供計(ji)量檢定(ding)合格(ge)(ge)證(zheng)書。當(dang)事人(ren)的行為(wei)違(wei)(wei)反了《陜(shan)西省計(ji)量監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)條(tiao)例》第十六條(tiao)第一(yi)款(kuan)之(zhi)規定(ding),依據《陜(shan)西省計(ji)量監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)條(tiao)例》第三十八條(tiao)之(zhi)規定(ding),南(nan)鄭區市(shi)場監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)局依法(fa)作作出行政(zheng)處罰(fa)(fa):1、責(ze)令停止違(wei)(wei)法(fa)行為(wei);2、處罰(fa)(fa)款(kuan)10000元。

案例九 合陽縣棟曉建材公司偽造防水卷材產品質量證明案

渭南市(shi)合(he)陽縣(xian)(xian)市(shi)場監督管(guan)理局對合(he)陽縣(xian)(xian)棟曉建筑材料有限公司(si)銷售防水卷(juan)材產品時偽(wei)造產品質(zhi)量(liang)證(zheng)明的違法(fa)行為進行了查處(chu),依法(fa)對其(qi)作出(chu)行政處(chu)罰:1、沒(mei)收(shou)違法(fa)所得7400元;2、罰款44600元。

2021年4月8日,合(he)陽(yang)縣市場監督管理局執法人(ren)員在(zai)檢查(cha)中(zhong)發現(xian),當事人(ren)合(he)陽(yang)縣棟(dong)曉建(jian)筑材料有限公(gong)司(si)在(zai)生產(chan)(chan)、銷售防(fang)水卷材產(chan)(chan)品(pin)時偽(wei)造(zao)產(chan)(chan)品(pin)質量證(zheng)明。

經(jing)查,當事人合(he)陽縣棟曉建筑材(cai)料(liao)有(you)(you)限公(gong)司(si)在(zai)建立產(chan)品試驗(yan)(yan)室,未有(you)(you)任何試驗(yan)(yan)設備的(de)(de)(de)情況(kuang)下(xia),根據(ju)自身生(sheng)產(chan)技術(shu)經(jing)驗(yan)(yan)及以往法定檢驗(yan)(yan)機構出(chu)具的(de)(de)(de)檢驗(yan)(yan)報(bao)告中的(de)(de)(de)數據(ju)情況(kuang),在(zai)銷(xiao)(xiao)售(shou)該(gai)公(gong)司(si)生(sheng)產(chan)的(de)(de)(de)產(chan)品秦帥(shuai)、秦雨、魯漢緣防(fang)水(shui)卷材(cai)時(shi),給用戶出(chu)具《產(chan)品合(he)格證(zheng)》,檢驗(yan)(yan)報(bao)告復印(yin)件。調查證(zheng)實上(shang)述檢驗(yan)(yan)報(bao)告,均為該(gai)公(gong)司(si)參考以往檢驗(yan)(yan)報(bao)告復印(yin)件改寫的(de)(de)(de)。2021年4月8日執法人員檢查時(shi),見(jian)到該(gai)公(gong)司(si)生(sheng)產(chan)秦雨牌彈(dan)性(xing)體(ti)(ti)改瀝青(qing)防(fang)水(shui)卷材(cai)105卷;生(sheng)產(chan)秦帥(shuai)牌彈(dan)性(xing)體(ti)(ti)改瀝青(qing)防(fang)水(shui)卷材(cai)50卷;生(sheng)產(chan)魯漢緣牌彈(dan)性(xing)體(ti)(ti)改瀝青(qing)防(fang)水(shui)卷材(cai)140卷。該(gai)公(gong)司(si)于2021年4月11日將上(shang)述產(chan)品全部售(shou)出(chu)。該(gai)批(pi)產(chan)品生(sheng)產(chan)成本價(jia)58350元,銷(xiao)(xiao)售(shou)價(jia)65750元,違法所得7400元。

當事人上述行為違反了《陜西省產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)質量(liang)(liang)監(jian)督管(guan)理(li)(li)條(tiao)(tiao)(tiao)例》第(di)(di)十(shi)七條(tiao)(tiao)(tiao)“禁止生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)、銷售下列(lie)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin):第(di)(di)(三)項:偽造(zao)(zao)或(huo)(huo)者冒(mao)(mao)用認(ren)證(zheng)(zheng)標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)、名優標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)、條(tiao)(tiao)(tiao)碼標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許可(ke)證(zheng)(zheng)標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)、產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)代號、產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)質量(liang)(liang)證(zheng)(zheng)明(ming)的;”之(zhi)規定,構成偽造(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)質量(liang)(liang)證(zheng)(zheng)明(ming)的違法(fa)行為。依(yi)據《陜西省產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)質量(liang)(liang)監(jian)督管(guan)理(li)(li)條(tiao)(tiao)(tiao)例》第(di)(di)二十(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)(tiao) “偽造(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)地的,偽造(zao)(zao)或(huo)(huo)者冒(mao)(mao)用他人廠名、廠址的,偽造(zao)(zao)或(huo)(huo)者冒(mao)(mao)用認(ren)證(zheng)(zheng)標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)等質量(liang)(liang)標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)的,責令改正,沒(mei)收違法(fa)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)、銷售的產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin),并處違法(fa)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)、銷售產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)貨值金(jin)額等值以下的罰款(kuan);有違法(fa)所得的,并處沒(mei)收違法(fa)所得;情節嚴重(zhong)的,吊銷營(ying)業執照。”之(zhi)規定。合(he)陽縣市場(chang)監(jian)督管(guan)理(li)(li)局依(yi)法(fa)作(zuo)出行政(zheng)處罰:1、沒(mei)收違法(fa)所得7400元;2、罰款(kuan)44600元。

案例十 仲某某生產銷售假香油案

2021年5月(yue)29日,安(an)康市(shi)平利縣市(shi)場監督(du)管理局對當(dang)事人仲某某及(ji)其兒子(zi)在集貿市(shi)場現場制售(shou)假香油(you)違(wei)法行為(wei)依法進行了(le)查處,當(dang)事人的違(wei)法行為(wei)涉嫌構成(cheng)生產、銷售(shou)不符合(he)安(an)全(quan)標準的食品罪,此案(an)已移送當(dang)地公安(an)機關立(li)案(an)偵查。

經查, 2021年5月29日,仲某(mou)某(mou)及其兒(er)子從(cong)漢(han)濱區(qu)駕(jia)駛輕型普通貨車(che)趕到(dao)(dao)平(ping)利(li)縣老(lao)縣鎮,并在集(ji)鎮河(he)堤邊(bian)集(ji)貿市場(chang)內現場(chang)制售芝(zhi)(zhi)(zhi)麻油(you)。當事(shi)人事(shi)先購買桶裝(zhuang)大豆油(you)、芝(zhi)(zhi)(zhi)麻油(you)香精(jing)、棉籽(zi)油(you),按照100:1:0.5的(de)比例(li)混(hun)合(he)(he)罐裝(zhuang)在其汽(qi)車(che)第二排的(de)鐵質(zhi)油(you)罐中(可裝(zhuang)500斤(jin))。該(gai)油(you)罐下(xia)端有一(yi)個電動(dong)抽油(you)泵,輸油(you)管(guan)經改裝(zhuang)走暗線從(cong)車(che)底(di)一(yi)直延(yan)伸到(dao)(dao)車(che)廂后沿(yan),再通往放置于車(che)廂的(de)芝(zhi)(zhi)(zhi)麻油(you)榨(zha)(zha)油(you)機(ji)榨(zha)(zha)膛口。有群眾購買時,先打開(kai)芝(zhi)(zhi)(zhi)麻油(you)壓(ya)榨(zha)(zha)機(ji),放入熟芝(zhi)(zhi)(zhi)麻壓(ya)榨(zha)(zha),在油(you)品流出時,再打開(kai)抽油(you)泵開(kai)關,將鐵質(zhi)油(you)罐中匯合(he)(he)的(de)油(you)品與現場(chang)壓(ya)榨(zha)(zha)的(de)芝(zhi)(zhi)(zhi)麻油(you)進(jin)行(xing)混(hun)合(he)(he)售賣,執法(fa)人員現場(chang)依法(fa)扣(kou)押(ya)了涉案油(you)品。

經抽樣檢(jian)(jian)驗,從當事人制售(shou)(shou)的芝麻油(已包裝成品)檢(jian)(jian)出(chu)香(xiang)(xiang)精香(xiang)(xiang)蘭(lan)素(su)和乙基香(xiang)(xiang)蘭(lan)素(su)。進一步調查核(he)實(shi),仲某(mou)某(mou)自(zi)2020年11月份以來已銷(xiao)售(shou)(shou)1400公(gong)(gong)斤上述油品,售(shou)(shou)價36元/公(gong)(gong)斤。現(xian)場扣押半(ban)成品油205.71公(gong)(gong)斤,成品芝麻油28公(gong)(gong)斤,上述貨(huo)值共計58813.56元。

當事人(ren)(ren)生產(chan)超范圍(wei)使(shi)用食(shi)(shi)品(pin)(pin)添加劑、摻(chan)假摻(chan)雜的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin),其行為違反了《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和國食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)》第三十四條第四項(xiang)、第六(liu)項(xiang)之規定,依據最(zui)高(gao)人(ren)(ren)民(min)檢察院(yuan)、最(zui)高(gao)人(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)院(yuan)關(guan)于(yu)辦(ban)理危害食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)犯罪案(an)(an)件若干司(si)法(fa)(fa)解(jie)釋(shi)相(xiang)關(guan)規定,當事人(ren)(ren)涉嫌(xian)構成生產(chan)、銷(xiao)售不(bu)符(fu)合安(an)全(quan)(quan)(quan)標準的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)罪。2021年7月(yue)15日辦(ban)案(an)(an)機構將(jiang)此(ci)案(an)(an)向安(an)康市平利縣公安(an)局移送,7月(yue)16日公安(an)機關(guan)以(yi)當事人(ren)(ren)涉嫌(xian)“生產(chan)、銷(xiao)售不(bu)符(fu)合安(an)全(quan)(quan)(quan)標準的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)案(an)(an)”正式立案(an)(an)。

(稽查局(ju)供稿(gao))




上一條:省質量強省辦聯合5部門《關于深化企業首席質量官制度的意見》

下一條:陜西省食品藥品安全委員會關于印發《陜西省食品藥品安全委員會工作規則》的通知

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